2008-06-19

從政六記

徐實圃,《從政六記》,臺北:作者刊行,1956。共136頁。
關於本書作者的生平,可說相當地撲朔迷離。目前可以確知的是:徐氏為上海的暨南大學學生,原先學習金融業,打算成為一位銀行家;嗣後卻以「擇業自由」緣故,選擇至上海社會局工作,專搞文化運動。《從政六記》講的是徐實圃在抗戰期間擔任貴州地方縣的行政工作憶往。
此書內容寫來拉雜,雖無一定條理,卻對瞭解近代中國歷史有幾項貢獻:首先,作者係以參與縣長之職在基層工作,對於釐清1930年代社會底層各種事務,包括經濟、教育、吏政、司法、民情等,無疑提供許多有益的資料。如國民政府為了達成有效統治,像是厲行「戶捐」,引起地方豪紳反彈,必須擇善進行,避免人怨。
第二、過去我們對抗戰時期大後方的情形,絕大部分放在四川和雲南等處,主要是因為資料相對地多,而且兩地為政治和教育中心之所在。《從政六記》卻以貴州為主,深入討論民初到1930年代黔省各項問題,不可不謂少見而重要。例如,位居「邊區」且又難以有效統御的「土匪」,究竟如何管理,還是轉化為國家助力?還有對於鹽的管控,怎樣以制度性完成民眾分配鹽的食用需求?尤其是對於省主席吳鼎昌(1884-1950)各項決策經過,多所著墨,為我們填補一段空白。
此外,字裡行間亦能略窺行政督察專員的角色,特別對1930年代進行地方保甲的功能和意義,頗能見微知著。徐實圃並有〈專員公署之地位與事權〉加以探討。
附帶一提,此書負責經銷的是「中國內政社」。該社創於1951年,由曾經擔任內政部長的余井塘(1896-1985)發起,組織刊物為《中國內政月刊》。

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